<p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">2022年1月4日，济南市Wasselonne人民高等法院检察官在网路上远距宣判审讯刑事案件 陆宾摄 ➤“以前一晚最少有80多人来办销售业务，排队等候是恒常如今市场主体销售业务都在网路上办理手续，会议厅里红火了”➤节点行为规范化，犹如一只无形的手，静默但时刻不停地规范化着检察官行为，使得侦查销售业务流程如同“流淌的河水”。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">➤全销售业务流程网路上侦查控制系统不是简单的传统纸质案卷电子零件化，而是民事体制改革创新控制系统工程文 |《瞭望》新闻周刊本报记者 栗建昌 闫祥岭</p><img src="//n.sinaimg.cn/spider20220406/255/w609h446/20220406/4554-b166f53b63eb5958db77cb64f6c661d4.png" style="width: 100%;"> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">2022年1月4日，济南市Wasselonne人民高等法院检察官引导原告上网查询刑事案件进度 陆宾摄 最近，青岛市菏泽市Wasselonne人民高等法院在办理手续两起经济纷争刑事案件时，了解到原告远在市外、省外，加之受疫情影响，无法到场出庭针对这种情况，菏泽中级法院运用全销售业务流程网路上侦查控制系统，采取互联网宣判方式审理刑事案件。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 审讯前，主审远距与原告细致沟通，确保其能够顺利进入互联网审讯并透过互联网上传证据进行抗辩陈词审讯中，录音录像实时并行，法院调查、抗辩陈词等环节有序进行承办检察官、调处团队成员耐心调处，双方原告最终达成和解。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> “全销售业务流程网路上侦查大幅方便了远在外地的原告，及时回应我们的诉求，降低民事民事诉讼成本，为菏泽中级法院雅雷！”刑事案件原告、广东某电子零件有限公司相关负责人感慨道 近年来，烟台高院以大力推进全次元网路上批捕为突破口，促进刀刃向内的控制系统化体制改革，从人民调解批捕到审判执行全销售业务流程手动运行，在全国率先构建了省级范围内高等法院全销售业务流程网路上侦查控制系统。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 这一体制改革让检察官从繁琐的Cozes事宜中解放出来，让原告体验到民事服务项目的便利性不仅大幅提升了侦查效率，也透过销售业务流程再造，促进民事诉讼模式革新和理论创新，取得明显成效 高等法院24半小时不关门 “以前一晚最少有80多人来办销售业务，排队等候是恒常。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">”青岛市日照市菏泽法院检察官助理白妍告诉本报记者，如今市场主体销售业务都在网路上办理手续，会议厅里红火了本报记者在现场看到，这个承担三个乡镇销售业务的基层法院，一改以往的热闹场面，会议厅里显得有些Lawn 走进日照市民事诉讼服务项目中心，“自助式服务项目区”替代了往日一排排的柜台，“智能起诉状自助式终端产品”“律师新溪洲民事诉讼服务项目自助式终端产品”等4台终端产品设备格外显眼。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">日照市高等法院批捕庭庭长TNUMBERZG说：“现在，原告来会议厅办理手续的销售业务占刑事案件总数比例约5%，其中又有80%左右的人使用自助式设备” 这些变化，源于青岛市从2018年开始实施的睿智高等法院建设从全次元网路上批捕，到电子零件案卷随案并行聚合和深度应用，再到全销售业务流程电子化网路上侦查，睿智高等法院建设持续插值。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">在此基础上，烟台高等法院研究制定电子零件民事诉讼规则，大力推进网路上侦查控制系统向手动化、智能化、一体化和规范化化发展 现在在烟台，原告随时随地就可以在网路上办理手续涉外刑事案件批捕、交收款、送达、参加审讯等事宜—— 2018年以来，网路上批捕639万件，20%的批捕登记在8半小时工作时间以外完成。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">劳动争议纷争、物业纷争、信用卡纷争等25类普伊隆手动聚合起诉状； 原告透过移动支付实现自助式计算民事诉讼费用、网路上佃租民事诉讼费用，2018年6月以来，网路上缴费accompanied74.5亿元实现网路上收款“一次清”，目前胜诉线上申请收款近5000件，收款金额1.8亿元；。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 透过建立电子零件送达数据信息库，2018年以来，电子零件送达1951.9万次，80.8%的刑事案件使用电子零件送达； 互联网统一身份认证控制系统实现原告一次注册、终身使用，目前累计注册用户103万人，访问IP已经覆盖22个国家。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 透过全销售业务流程网路上侦查，烟台实现了高等法院24半小时不关门，侦查质量、效率、效果持续向好2021年，网路上阅卷126万件，网路上阅卷率97.4%，发起线上证据交换9.5万件，平均审讯时间1.9半小时全省高等法院建成互联网法院1500余个，2020年以来网路上开审讯理19.7万件。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 烟台全省高等法院平均侦查周期，从2018年的87.7天缩短到54.2天；首次执行刑事案件终本率，从2018年的27.2%下降到目前的19.5%；全省高等法院上诉刑事案件发改率，从2018年的18.9%下降到目前的10.5%；结案率从2018年的86.3%上升到目前的94.5%。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 烟台高院研究室主任刘念虎介绍，2018年以来，烟台高等法院透过网路上侦查控制系统，减少使用纸张约3139.7万张；透过网路上批捕、网路上交收款、网路上宣判等方式，减少群众出行约1131万人次，减少出行约2.2亿公里，节约出行成本1.4亿余元；透过电子零件送达、电子零件签章等方式，减少干警公务出行209.3万人次。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 节点驱动规范化检察官行为 烟台高等法院的全销售业务流程网路上侦查控制系统，纵向打通一审、二审、再审，横向衔接从人民调解批捕到审判执行所有环节对刑事案件节点进行精准化、可视化管控，形成“纵向贯通、横向畅通”的销售业务流程节点全景图 “我们打通内外网，实现网间信息安全有效交互。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">将原来各自分散、相互独立的应用控制系统重构在一个框架中，有效解决控制系统建设碎片化、数据孤岛化等问题”烟台高院技术室主任余景峰说 这一控制系统的关键要素是节点驱动烟台高等法院全面梳理从网路上批捕登记到执行的所有节点，用法定时限或管理时限促进销售业务流程手动运行。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">审判监督覆盖刑事案件一审、二审、再审各个审级，数据实时汇聚、信息一案到底，可跟踪、可溯源、可倒查刑事案件销售业务流程行进到某个节点，控制系统手动提示检察官，此环节应当做什么、怎么做、何时完成 节点行为规范化，犹如一只无形的手，静默但时刻不停地规范化着检察官行为。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">侦查销售业务流程如同“流淌的河水”，走到哪个节点按一个键就手动规范化化运行，实现了从“人”管理到“制度”“控制系统”管理的转变 烟台高院批捕庭庭长侯希民介绍，以前二审批捕需3个月，现在原告上诉批捕申请直接到达二审高等法院。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">二审高等法院直接查阅一审案卷，大幅提升了上诉刑事案件流转效率 这一控制系统中，Cozes文书发诉由过去的前台人工变为后台静默批捕阶段，大幅减少现场扫描和材料收转，二审上诉和申请再审不再移送纸质案卷庭前阶段，原告可利用证据交换平台上传电子零件证据，完成线上抗辩；审讯阶段，以互联网宣判为主，线上查阅电子零件案卷、庭前撰写的审讯提纲和争议焦点，进行电子零件抗辩陈词。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 全销售业务流程也体现在执行层面烟台高院执行一庭庭长鲁统民介绍，全销售业务流程网路上侦查控制系统打通了和公安、不动产、银行、证券公司等环节的信息共享渠道，极大提高了财产查控的执行效率 “我们在实践中发现，要实现全销售业务流程、全节点、实时运行的网路上侦查模式，简单易用的侦查平台是基础，电子零件案卷随案并行聚合是核心，用时间节点促进销售业务流程手动运行是关键，全员全面全程使用是落脚点。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">”烟台高院民事审判第二庭庭长徐清霜说 销售业务流程再造创新民事诉讼模式 业内人士反映，全销售业务流程网路上侦查控制系统不是简单的传统纸质案卷电子零件化，而是民事体制改革创新控制系统工程 侦查全环节公开，实时在线监督管理，让原告随时随地了解刑事案件进度。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">烟台高等法院在人民调解调处、批捕、审讯、执行、信访等重要节点，以短信方式实时向原告推送信息，每年推送信息2000多万条院庭长透过侦查控制系统对管辖权异议、刑事案件审限延长、扣除和中止等实行线上审批，手动触发、全程留痕、实时查询、有效追溯。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 全销售业务流程网路上侦查力促民事公正，提升了群众的民事获得感 烟台高院副院长张开兴介绍，控制系统透过对Cozes节点的控制，规范化了整个审判销售业务流程，让高等法院更易于接受原告和社会监督，提高了审判透明度；强化了类案智能推送，为刑事案件统一裁判尺度提供参考，能够提高侦查质量，促进民事公正。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> “审讯直播给检察官的压力非常大，仪容仪表、言行举止都必须做到规范化得体”徐清霜说，控制系统把检察官的侦查责任落实到每个销售业务流程、每个节点，全程网路上留痕，谁负责的案子无论是一审还是二审、再审，都带着痕迹，全部销售业务流程完全公开，原告一目了然。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 全销售业务流程网路上侦查，让检察官从繁琐的Cozes事宜中解放出来，有效提高工作效率控制系统为检察官提供智能服务项目，深化电子零件案卷随案并行聚合功能运用，实现文书智能聚合、手动归目检察官、检察官助理、主审40%～50%工作量手动完成，民事裁判文书网路上聚合率89.8%，检察官制作文书时间由原来平均12天缩短至3天，一些刑事案件甚至仅用十余分钟。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> 在年人均侦查200件以上的工作压力下，检察官们可以节约出更多精力宁津高等法院院长任运通说：“这让检察官获得了解放，能更专注于实体审判” 网路上批捕、陈词、宣判、鉴定、送达，让原告体验便利化民事服务项目烟台金星伟业律师事务所律师王俊达介绍，批捕过程甚至缩短至10分钟，随时随地就能了解刑事案件信息，“以往到高等法院打官司要跑5～10趟，现在几乎一趟不跑就能办好。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">” 上海市建纬（济南）律师事务所律师张立群说，透过技术化手段，高等法院的工作更加亲民便民批捕、证据交换、审讯等都可以随时随地透过互联网实现这既减少往返高等法院的次数，也降低民事诉讼成本，疫情期间还减少了人员聚集流动。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">这种体制改革顺应信息化发展潮流，满足了群众新需求 “我们公司的刑事案件主要是买卖合同刑事案件，如果被告不方便到庭，可以进行网路上调处，调处成功就可以出具调处书”临沂某汽车销售公司民事诉讼代理人葛先生深切体会到全销售业务流程网路上侦查的便利：网路上批捕、网路上缴费、网路上送达、网路上鉴定、网路上调处、网路上宣判……“几乎所有民事诉讼环节都可以在网路上进行，对于像我们这样刑事案件数量比较多的企业，方便得不是一点半点。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">”他说 烟台高院院长张甲天认为，全销售业务流程网路上侦查，根据我国民事诉讼制度的特点设计，透过信息化、数字化加强我国民事诉讼制度建设，不仅可以高效办理手续个案，还可以透过数据集合，研判刑事案件趋势，为民事决策提供参考，对于大力推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的现实价值。</p> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;"> “烟台高等法院将继续全面深化睿智高等法院建设，促进民事诉讼制度体系在信息时代的跨越式发展，努力构建更具中国特色、更为先进的互联网民事新模式。”张甲天说。□</p><img src="//n.sinaimg.cn/finance/cece9e13/20200514/343233024.png" style="width: 100%;"> <p style="font-size: 18px; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 30px;">海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP</p>原文链接：https://www.dyfan.vip/14726.html，请用户仔细辨认内容的真实性，避免上当受骗!
