全国和各地关于最低工资标准的相关规定（一）
最低工资是国家为了保护劳动者而对用人单位支付劳动酬劳的金额做出的强制性要求，各地必须严格落实执行。但最低工资是否包括劳动者个人应该承当的社会保险费和住房社保，各地规定不尽相同。为此，本文整理全省和各地关于最低工资标准的相关规定，供诸位读者参考。（需要说明的是，虽然生育保险已划入医疗保险，但仍是社会保险的一部分，故本文仍沿袭“五险”的说法。）
关于最低工资
最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签署的劳动协议约定的工作时间内提供正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动酬劳。正常劳动，是指劳动者在法定工作时间或则依法签署的劳动协议约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年放假、探亲假、婚产假、生育假、节育手术假等国家规定的周末期间，以及法定工作时间内依法出席社会活动期间，视为提供正常劳动。
根据《最低工资规定》第十二条第一款规定，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的薪资在剔除下述各项之后，不得高于当地最低工资标准：
（一）延长工作时间薪水；
（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；
（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
《劳动法》第四十八条规定，用人单位支付劳动者的薪水不得高于当地最低工资标准。
对劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位高于当地最低工资标准支付薪水的违法行为，人力资源和社会保障行政部门将按照《劳动法》《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的相关规定，责令用人单位责令改正，并支付差额部份；逾期不支付的，责令用人单位向劳动者支付赔偿金。
最低工资包括五险一金吗？
最低工资是否包括劳动者个人交纳的社会保险费和住房社保？
由上述规定可知，法律仍未明晰最低工资是否包括劳动者个人交纳的社会保险费和住房社保，各地规定不尽相同。
“五险”包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。其中劳动者和用人单位共同收取的社会保险费为养老保险、医疗保险和失业保险，工伤保险、生育保险属于用人单位缴交的范畴，劳动者个人无需收取。
根据《劳动法》第四十八条、第四十九条规定，最低工资的具体标准应综合考虑劳动者本人及平均扶养人口的最低生活费用、社会平均薪资水平、劳动生产率、就业状况及地区之间经济发展水平的差别，由省、自治区、直辖市人民ZF规定，报国务院备案。因此，各省、自治区、直辖市，甚至其辖区内不同地区的最低工资标准存在差别。
为易于读者查找和了解，特检索部份省市关于最低工资的规定，汇总如下：
1
最低工资不包括社会保险费和住房社保：北京、上海、安徽
劳动者个人应缴交的各项社会保险费和住房社保不作为最低工资标准的组成部份，用人单位应按规定另行支付。
——《北京市人力资源和社会保障局关于调整北京市2021年最低工资标准的通知》第一条，京人社劳发〔2021〕77号，2021年6月11日。
个人依法缴交的社会保险费和住房社保不作为月最低工资的组成部份，由用人单位另行支付。
——《上海市人力资源和社会保障局关于调整本市最低工资标准的通知》第一条，沪人社规〔2021〕18号，2021年6月22日。
在确定用人单位支付劳动者的薪水是否高于当地最低工资标准时用人单位和劳动者个人依法缴交的社会保险费和住房社保不记入用人单位支付给劳动者的薪资。
——《安徽省最低工资规定》第十条，2017年2月1日起实施。
2 最低工资不包括住房社保：江苏
劳动者按下限缴存的住房社保不作为最低工资的组成部份，用人单位应按规定另行支付。
——《江苏省人力资源社会保障厅关于调整全国最低工资标准的通知》第二条，苏人社发〔2021〕72号，2021年7月28日。
3
最低工资包括个人应缴交的社会保险费：江西、湖南、宁夏
月最低工资标准包含劳动者个人应该收取的社会保险费。
——《江西省人民ZF办公厅关于调整最低工资标准的通知》，赣府厅字〔2021〕5号，2021年1月21日。
最低工资标准包括劳动者个人应缴交的各类社会保险费。
——《湖南省人力资源和社会保障厅关于湖南省2019年调整最低工资标准的通知》，湘人社发〔2019〕56号，2019年9月6日。
提高后的最低工资标准和非全日制劳动者最低小时薪水标准，包括员工个人应依法缴交的各项社会保险费。
——《宁夏回族自治区人民ZF关于调整全区最低工资标准的通知》第三条，宁政规发〔2021〕1号，2021年7月12日。
4
最低工资包括个人应缴交的社会保险费和住房社保：四川、山东、浙江、河北、内蒙古、贵州、云南、新疆
（其中广西、山东规定最低工资包含劳动者个人应缴交的社会保险费和住房社保，浙江、河北、内蒙古、贵州、云南、新疆则明晰最低工资包含劳动者个人交纳的养老保险、失业保险、医疗保险和住房社保。）
最低工资标准包含个人应缴交的社会保险费和住房社保。
——《四川省人民ZF关于调整全国最低工资标准的通知》第二条，川府发〔2018〕19号，2018年6月28日。
劳动者个人应该收取的社会保险费和住房社保包含在最低工资标准中。
——《山东省劳动和社会保障厅关于最低工资执行中几个具体问题的通知》第八条，鲁劳社函〔2006〕387号。《山东省人力资源和社会保障厅关于延长部份行政规范性文件有效期的通知》，鲁人社字〔2020〕177号，第五条将上条规定延长有效期至2025年12月31日。
最低工资标准包含员工个人交纳的社会保险费（包括养老、医疗、失业保险费）和住房社保。
——《浙江省劳动和社会保障厅关于贯彻执行有关事项的通知》第二条，浙劳社劳薪[2004]40号，2004年3月3日。
计入最低工资标准的项目包括按规定应由劳动者个人交纳的养老保险、失业保险、医疗保险和住房社保。
——《河北省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知》第三条，冀人社字[2016]108号，2016年6月30日。
最低工资标准包含基本养老保险金、医疗保险金、失业保险金和住房社保的个人交纳部份。
——《内蒙古自治区人民ZF办公厅关于调整自治区最低工资标准及非全日制工作小时最低工资标准的通知》第三条，内政办发〔2021〕69号，2021年11月9日。
月最低工资标准包含劳动者个人应缴交的基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费和住房社保。
——《贵州省人力资源和社会保障厅关于调整贵州省最低工资标准的通知》第二条，黔人社发〔2019〕16号，2019年9月16日。
计入月最低工资标准的薪水酬劳，包括按规定应由劳动者个人交纳的基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费和住房社保。
——《云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知》，云人社发〔2018〕16号第二条，2018年3月27日。
全日制及非全日制就业劳动者最低工资标准，包含劳动者个人交纳的养老、失业、医疗保险费和住房社保等费用。
——《关于调整新疆维吾尔自治区最低工资标准的通知》第二条、第三条最低工资标准是说应发还是实发最低工资标准是说应发还是实发，新政发〔2021〕21号，2021年4月1日。
5
其他类最低工资情形：下述省市似乎未通过规范性文件明晰规定最低工资标准是否包含劳动者个人交纳的社会保险费和住房社保，但可以通过新政剖析、相关答复等进行判定。
天津：月最低工资标准包括社会保险费和住房社保个人交费部份。
最低工资标准包含社会保险费和住房社保个人交费部份。
——《天津市人社局关于调整天津市最低工资标准的通知》津人社规字〔2021〕4号，2021年04月30日，附《关于调整天津市最低工资标准的新政详解》第四条
广西、山西、福建三省分辨全日制和非全日制用工进行规定。
我区月最低工资标准包含社会保险和住房社保个人交费部份，非全日制用工小时最低工资标准包含社会保险单位和个人交费部份。
——广西壮族自治区人民ZF办公厅《广西壮族自治区2020年调整最低工资标准》桂政发〔2020〕1号），政策剖析第六条
我省月最低工资标准包含社会保险和住房社保个人交费部份；非全日制用工小时最低工资标准包含社会保险单位和个人交费部份。
——《山西省人民ZF办公厅关于调整我省最低工资标准的通知》，晋政办发〔2021〕81号，2021年9月3日，政策剖析第四条
月最低工资标准包含社会保险和住房社保个人交费部份，非全日制用工小时最低工资标准包含社会保险单位和个人交费部份。
——《福建省人力资源和社会保障厅关于公布我省最低工资标准的通知》闽人社发〔2019〕6号，2019年11月13日，附件
此外，湖北、陕西、河南、重庆等地的规定与《最低工资规定》第十二条类似，未明晰最低工资标准是否包括社会保险费和社保。
甘肃、广东、海南、黑龙江、吉林、辽宁等地未见相关规定及相关新政评析。
低于最低工资的情形
根据各省市薪水支付细则及最低工资相关规定，在特定情况下，用人单位可以根据高于最低工资标准的薪资水平支付劳动者薪水。主要包括以下几种情形：
1.病假薪水。劳动者重病或则非因工负伤的，在病假期间，用人单位支付病假薪资可以高于最低工资标准。全国绝大多数地区执行的标准为不高于最低工资标准的80%。
2．待岗薪资。用人单位因经济困难、或者与劳动者协商一致的情况下，没有安排劳动者工作，可以高于最低工资标准支付劳动者待岗薪资或则基本生活费。一般情况下待岗薪资不得高于最低工资标准的80%，部分省市根据当地基本生活费或则失业保险金估算。
3. 事假或则旷工按天交纳薪资后可高于最低工资。因劳动者在请假期间或则劳动者无故旷工的，用人单位可以交纳相应天数的薪水，支付的薪水可以高于最低工资标准。
4．其他特殊情形。部分行业劳动者可能会出现某月收入高于最低工资甚至为零的情况，如销售人员的薪水可能存在某月提成数万，但某些月提成为零的情况，由于其全年收入较高，司法实务通常不支持其对高于最低工资的月份进行薪资补齐的诉讼恳求。按照月薪支付酬劳的，用人单位可以与劳动者约定某些月的薪资高于最低工资标准。此外，若劳动者给用人单位导致经济损失，用人单位根据劳动协议的约定以及依法拟定的规章制度的规定从薪水中交纳赔付费后，劳动者薪水可能高于最低工资标准。
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